CONFIDENCIAL....

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El melón que ningún Gobierno abre: por qué los autónomos no cotizan sus ingresos reales
Muchos autónomos cotizan por unos ingresos teóricos que no son reales. Todos los partidos quieren cambiar las cuotas... pero ninguno se atreve a hacerlo. ¿Por qué? Los motivos son varios y complejos

01/02/2020
Hay una frase recurrente entre la mayoría de emprendedores y autónomos españoles: "Tengo que pagar solo por trabajar". Con esta queja se refieren a la manida cuota de autónomos, un pago fijo mensual que deben hacer mientras están dados de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) y que suele convertirse en la mayor reivindicación de los trabajos por cuenta propia, ya que dicha cuota se debe pagar religiosamente, incluso si el autónomo en cuestión no ha facturado un solo euro ese mes.

Dicha cantidad depende de la base de cotización que cada autónomo elija, es decir, de los ingresos aproximados que prevé tener cada mes, una especie de 'sueldo teórico'. Cada autónomo debe pagar de cuota el 30,3% de su base de cotización (el 28,3% corresponde a contingencias comunes, el 1,1% a contingencias profesionales, el 0,8% a la prestación por cese de actividad y el 0,1% a formación y prevención). Con todo, la cuota mínima mensual que pagan todos los autónomos (a menos que tengan reducciones subvencionadas por su Comunidad Autónoma) es de 286,1€/mes para los autónomos independientes y de 367,8€/mes para los autónomos societarios.

Si la queja de 'pagar por trabajar' es propiedad de los autónomos, los partidos políticos tienen su propia frase recurrente: los autónomos no deben pagar esa cuota fija, sino una cuota en función de sus ingresos reales. Tanto facturas, tanto pagas. La recurrencia es tal que no hay un solo gran partido en nuestro país que no haya prometido instaurar una nueva cuota. La lista es larga: el PSOE y Podemos llevan la cuota por ingresos reales en su acuerdo de Gobierno (pág. 29), mientras que en las últimas elecciones generales la medida iba incluida en los programa electorales del PSOE (pág. 37), Podemos (pág. 76), Vox (pág. 12) y Ciudadanos (punto 141). Solo el PP no incluyó la medida tal cual, aunque sí proponía alteraciones de la cuota mensual y una mayor flexibilidad en las bases de cotización.

Foto: Pixabay.
Pero si todos los grandes partidos creen que hay que cambiar las cuotas mensuales de los 3.269.089 autónomos que hay en España y prácticamente todos apuestan por la cuota en función de los ingresos reales, ¿por qué nadie ha apostado nunca por ella? Las razones son variadas y van más allá de si la medida sería justa o no: más bien depende de cuántos autónomos se verían realmente beneficiados y cuántos votos estarían en juego con esta medida.

1. No beneficiaría a (casi) nadie
Muchos autónomos aseguran que la cuota por ingresos reales sería más 'justa' para ellos, pero quizá no se han parado a hacer números. Y es que, según los datos del Ministerio de Trabajo recogidos por la Asociación de Trabajadores Autónomos (ATA), el 85,9% de los autónomos independientes (y el 64,1% de los inscritos en el RETA, que incluye también a los autónomos societarios) cotizan por la base mínima. Es decir, declaran un 'sueldo teórico' de 944,4 euros al mes.

Si un porcentaje tan alto de autónomos realmente facturasen 944,4 euros mensuales (a los que habría que descontar su cuota de 286,1 euros), su modelo de trabajo sería insostenible y económicamente deficitario. ¿Puede ser que 2,1 millones de autónomos estén perdiendo dinero todos los meses? Es evidente que no. El motivo está claro: la mayoría de autónomos optan por ser prudentes, mantener una previsión de ingresos conservadora, disponer de más dinero en su bolsillo en el día a día y ajustar sus pagos correctamente cuando llegue la Declaración de la Renta.
Por tanto, si estos trabajadores por cuenta propia tuviesen que asumir una cuota ajustada a sus ingresos reales, en realidad tendrían que pagar más. Pongamos un ejemplo discreto: el del autónomo que pretende facturar 2.000 euros al mes. De esos 2.000 euros, de media el 15% tendría que restarlo de cada factura en concepto de IRPF. ¿Y la cuota? Si aplicamos el porcentaje actual (30,3%), su cuota mensual debería ser de 606 euros mensuales, más doble que la existente. Y si asume una política de gastos nula (ni gestoría, ni internet, ni teléfono, ni oficina...), a final de mes se quedaría con 1.094 euros netos. Con la normativa actual, por el contrario, tendría 1.419 euros netos.

2. ¿A quién le vendría verdaderamente bien?
Una cuota ajustada a los ingresos reales, por tanto, solo beneficiaría a quienes facturen menos de 944,4 euros mensuales. ¿Quiénes pueden ser esos? No hay una forma exacta de saberlo, pero sí dos perfiles potencialmente candidatos: en primer lugar; los que compaginan su actividad de autónomos con un trabajo por cuenta ajena; en segundo, los precarizados que no consiguen sacar su proyecto adelante.

Y estos dos perfiles, ¿representan a mucha gente? En realidad, no lo parece. En el primer semestre de 2019, según los datos del Ministerio de Trabajo recogidos por epdata, apenas el 6,3% de los autónomos tenía además un trabajo asalariado, frente al 93,7% que solo dependía de su actividad como autónomo.

En cuanto a los autónomos precarios, ¿cuántos son? No hay una forma exacta de saberlo, pero sí dos posibles aproximaciones: los que aseguran haberse hecho autónomos por necesidad/obligación (no por deseo propio) y los que tienen una actividad incipiente, en cuyo caso podrían prever unos ingresos bajos hasta consolidar su actividad. Pues bien, según un estudio de Adecco e Infoempleo, el 68,8% de los autónomos lo son por necesidad, no por gusto, mientras que, según el Ministerio de Trabajo, más del 50% llevan menos de tres años como autónomos. En cualquier caso, ninguno de estos dos parámetros resulta definitivo, ya que un autónomo puede haber emprendido por necesidad, llevar poco tiempo trabajando por cuenta propia y que le salgan perfectamente las cuentas a final de mes.
Respuestas ya existentes para el anterior mensaje:
Y ¿Para cuando, que los ministros coticen en el IRPF. por el total del sueldo, como el resto de los trabajadores? Venga, protestamos todos por esto, fuera privilegios, ya tienen bastantes.