Todas las comunidades y sus presupuestos se están utilizando...

Todas las comunidades y sus presupuestos se están utilizando políticamente por los correspondientes partidos desde el primer día.
En los últimos años Rajoy no quiso, no pudo, no supo hacer las modificaciones necesarias.

Tú sabes que lo del Cupo no se puede redistribuir sin cambiarlo en la Constitución.